近日，农业农村部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、国家知识产权局联合印发了《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》（以下简称《意见》）。农业农村部负责人就《意见》有关情况回答了记者的提问。问：请您谈谈《意见》出台的背景和意义？
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