各市、县（市、区）农业农村局：

　　现将《农业农村部办公厅 公安部办公厅关于进一步加强拖拉机安全管理工作的通知》（农办机〔2021〕1号，以下简称《通知》）转发给你们，并提出如下要求，请一并抓好贯彻落实。

　　一、加强领导，明确责任。加强拖拉机安全管理是农业农村部门的法定职责。今年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，抓好农机安全生产特别是拖拉机安全管理工作具有十分重要的意义。各地农业农村部门要高度重视，加强组织领导，切实扛起安全责任，认真学习贯彻落实《通知》精神，强化责任落实，细化工作举措，做好应急准备，将拖拉机安全隐患降到最低，全力保障人民群众生命财产安全和农业生产安全。各地农业农村部门在依法履职尽责的同时，建立健全与公安交管部门联合工作机制，共同做好农机道路交通安全管理工作。

　　二、强化执法检查和监督管理。各地农业农村部门及所属农机安全监理机构要强化拖拉机源头管理，依法依规做好拖拉机及其驾驶人安全管理各项业务工作，夯实农机安全基础。要加强农机执法人员教育培训，积极主动配合公安交管部门加强上道路拖拉机执法检查，坚决防止群死群伤事故发生。结合“平安农机”创建，开展“平安农机”合作社建设工作，推行农机安全“网格化”监管，逐步配齐乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员，推进“乡村农机两员”与“警保两站两员”有机结合。加强农机安全生产宣传，营造浓厚的重安全、讲安全、懂安全氛围。

　　三、加强农机服务组织安全管理。农机服务组织是最基层的农业生产服务主体，是农机化生产服务的中坚力量。各地要督促农机服务组织认真落实安全生产主体责任，严格按照“一必须五到位”（必须依法生产经营，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援到位）要求组织生产经营活动，指导农机服务组织经常召开农机安全会议、举办机手安全教育培训、开展安全检查，规范建立农机和驾驶人台账，健全农机安全隐患排查治理、教育培训和责任落实等制度，不断增强农机服务组织和机手安全意识。对安全管理不规范、存在较大安全隐患的农机服务组织在财政项目实施、“平安农机”合作社认定等工作中予以一票否决。

　　四、加快变型拖拉机淘汰清零。变型拖拉机是企业非法生产销售、地方以拖拉机名义注册登记的机动车，不符合国家安全生产强制标准，安全隐患大，引发的交通事故多。各地要坚定不移、不折不扣地贯彻落实《通知》精神，进一步严格执行好省农业农村厅、省公安厅、省应急管理厅《关于持续深入开展变型拖拉机专项整治工作的通知》（皖农机〔2019〕59号）要求，严格存量监管，加快报废进程，确保2024年全省变拖清零目标任务全面完成。

　　当前，全国“两会”即将召开，春耕生产自南向北陆续展开，各地要切实抓好拖拉机安全管理工作各项措施的贯彻落实，组织农机监理人员深入农村，深入田间地头，加强农机安全宣传教育，主动配合公安交通管理部门开展农机安全监督检查，努力为全国“两会”召开、春耕生产有序推进营造良好的安全环境。

　　安徽省农业农村厅

　　2021年3月4日